平成27年12月定例会一般質問

1

芦田眞弘
（福知山未来の会)
12月10日

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1　福知山市自治基本条例制定に向けての状況について
・背景、目的や位置づけ、タイムスケジュール、市民参加の考え方等を問う
2　財源確保対策とふるさと納税制度について
・本市における財源確保対策の内容と成果、ふるさと納税制度の収支状況、効果を問う
3　子どもたちを取り巻くインターネット環境について
・いじめ防止や犯罪防止（犯罪に巻き込まれない）に繋がる取り組みの強化の必要性を問う

2

藤田守
（希望の会)
12月10日

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1　市民が主体のまちづくり
・市民協働の推進による地域力の再生・強化
2　健やかに暮らせるまちづくり
（1）地域医療体制の充実
（2）高齢者福祉の充実
3　生活基盤の整ったまちづくり
・利用しやすいバス交通の確保
4　にぎわいのあるまちづくり
（1）耕作放棄地解消に向けた農業の振興
（2）地域産業を担う人材の育成

3

荒川浩司
(地域政党ふくちやま議員団)
12月10日

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1「ｅ－ふくちやま」なぜ金額の高い業者が優先か
（1）プロポーザルの内容について
（2）テレビ・ブロードバンドの分離について
（3）市民の声や対応について
2　安心生活見守り事業の不可解な随意契約への変更はなぜ
（1）当初のプロポーザルの仕様書について
（2）随意契約にしなければならない理由は
（3）事業目的の質の向上や経費削減の調査検討は

4

奥藤晃
(福知山きずなの会)
12月10日

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1　人口ビジョンと総合戦略の具体化について
・具体的な課題と政策
2　学校周辺の整備について
・通学者の利便性を考慮した新駅の設置
3　民生児童委員の活動について
・一年後の一斉改選を見据えての課題

5

髙橋正樹
（蒼士会)
12月10日

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1　石原土地区画整理事業について
（1）平成25年の台風18号水害以降の保留地販売の状況は
（2）石原地区の住民からの損害賠償を求める訴訟に対しての対応は
（3）ハザードマップによる災害リスクに対する考え方は
（4）保留地処分の展望と今後の災害対策は
2　景観条例と中心市街地活性化について
（1）景観条例施行後の状況と効果について
（2）中心市街地活性化基本計画の評価と次期計画素案の策定状況は
3　第6次福知山市行政改革大綱について
（1）行政改革推進委員会からの提言、およびパブリックコメントの反映のあり方は
（2）福知山公立大学への安易な公費投入による継続についての警鐘が記されているが
（3）市議会議員定数について、削減検討の提言があるが

6

紀氏百合子
(共産党市会議員団）
12月11日

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1　安保法制（戦争法）について
（1）憲法との整合性について
（2）市民の命を守ることについて
2「市民がど真ん中」の市政の進め方と地域協議会について
（1）上夜久野保育園の休園問題
（2）夜久野町役場跡「子午線標柱」の取り扱いについて
（3）合併後、人口減少に不安を募らせている周辺部に、抜本的な対策と必要な人員の配置を
（4）公共交通網の整備計画は利用者の願いにこたえる運行計画を
　　（全便乗車聞き取り調査の結果の公表について｟利用者の要望も公開すべき｠）　　　「交通弱者」も参加できる説明会の開催を
3　空き家対策について
（1）危険な「特定空き家」に緊急な対策を
（2）地域住民との連携で、スピード感のある空き家対策と移住・定住対策の促進を
（3）先進自治体に学んで早急な空き家条例の制定を
4　公共施設のバリアフリー化、ユニバーサルデザインについて
（1）公共施設のトイレの総点検及び改修計画の策定を直ちに
（2）市役所地階及びハピネス3階の未改修トイレについて
（3）学校のトイレの改修について

7

足立伸一
（市議会公明党)
12月11日

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1　地図情報をどのように管理し、関係機関で共有し、公開していくのか
（1）長年にわたり蓄積された圃場のデータについて
（2）山林境界の測量データなどについて
2　再生可能エネルギー活用の進め方について
（1）本市の本年度の取り組みは、太陽光発電補助が中心と考えるが、その取り組み状況は
（2）利用可能性が大とされた木質バイオマス活用に具体的な進展はあるか
3　公共施設マネジメントと固定資産台帳整備との接点について
（1）固定資産台帳整備の内容と進み具合は
（2）施設マネジメントの合意形成に必要な基盤であるとの認識は
4　森林整備の課題について
（1）放置山林の将来予測は
（2）森林整備計画にある対象樹種の選定理由と位置づけは

8

桐村一彦
（希望の会)
12月11日

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1　福知山公立大学開学に向けた課題への対応について
（1）学生の確保
（2）教授陣の充実
（3）魅力ある教育カリキュラム
（4）地域連携の確保
2　空き家対策について
・中心市街地と周辺地域の空き家、空き店舗への対応と対策
3　有害鳥獣対策と進捗状況について
（1）猟友会の協力体制や現状と課題
（2）防護柵等の維持管理への対応

9

塩見聡
(地域政党ふくちやま議員団)
12月11日

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1　要支援1、2が介護保険から外され、市の事業へ移行される。今後の介護への考え方は
（1）総合事業への福知山市の現状や考え方、今後の方向性は
（2）介護人材不足により施設が一部閉鎖している件について
2　想定外の豪雨への対応策や鬼怒川のような越水決壊の危険性は
（1）戸田、私市の堤防完成による市街地への影響は
（2）由良川の水位上昇による内水処理への影響は
（3）高畑の堤防設置予定は
3　大学を卒業しても地元で就職しなければ、地方創生への効果が半減するのでは
（1）福知山公立大学から地元就職への考え方は
（2）他地域の大学から地元就職を増やす考え方は

10

金澤徹
（共産党市会議員団)
12月11日

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1　市民情報の保護について
（1）市民情報の漏えいにつながるマイナンバー制度は延期・中止を
（2）自治会長に対する事務委嘱要綱について
（3）同要綱と個人情報保護法及び個人情報保護条例との関連について
（4）市民情報を保護するための施策の検討を
2　被保険者の立場にたった国民健康保険制度を
（1）国保の減免制度の普及について
（2）資格証明書の発行をゼロへ
（3）保険給付費抑制の施策(例えば、禁煙治療普及、高齢者のお出かけ促進など)を
3　｢福知山市ファームガーデンやくの｣の運営状況について
・指定管理の基本協定書の遵守について

11

吉見純男
（共産党市会議員団)
12月11日

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1　ＴＰＰ大筋合意反対を
（1）全国市長会と国会決議は履行されたと市長はお考えか
（2）福知山市に与える影響を問う
（3）協定の撤回と調印・批准は行わないよう国に求めるべきだが
2　公共の役割が保障される公共施設マネジメント計画を
（1）目標数値の設定根拠は
（2）財政支出の適正化が先行しない公共施設マネジメントサイクルの推進方針は
（3）遊休施設の対策は
3　「ｅ－ふくちやま」事業の民営化を問う
（1）民営化に伴う事業運営の相違点は
（2）電話・テレビ・インターネット接続サービスの加入をどのように見込んでいるのか
（3）民間事業者の営業努力と利用料金の考え方は
（4）事業計画の精査で市負担額の軽減を図るべきだが

12

西田信吾
（希望の会)
12月14日

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1　地域振興策の推進について
（1）市民アイデア買い取り事業
（2）市民参加型事業
2　男女共同参画社会の実現について
（1）人材の活用状況
（2）女性の活躍推進
3　近隣市とのさらなる連携について
・定住自立圏の推進
4　旧3町庁舎の活用について

13

中嶋守
（福知山未来の会)
12月14日

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1　青少年の薬物乱用防止について
・各小中学校での薬物乱用防止の対策は
2　つぎめのない子どもの関わりについて
・保、幼、小、中の連携の現状と課題
3　防犯対策について
（1）防犯カメラの設置状況について
（2）防犯カメラ設置促進に係る補助制度について
4　福知山市の児童虐待の現状と課題について
（1）福知山市の児童虐待の通告件数と事案の傾向について
（2）児童虐待の通告があった場合の対応について
（3）要保護児童対策に係る関係機関の体制と連携強化について
（4）要保護児童対策に係る今後の課題について

14

森下賢司
（福知山未来の会)
12月14日

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1「行政を経営する」ために、これから求められるものとは
　・第5次行政改革終了を迎えるにあたり、これまでの検証と第6次行政改革への考え方などを問う
2　地方創生を考える中で、三段池公園が担う役割とは
　・交流人口拡大に向けて、三段池公園をさらに充実させ、本市のＰＲに最大活用できないか

15

吉見茂久
（市議会公明党)
12月14日

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1　今後の持続可能な地域農業への取り組みは
（1）京力農場プラン作成の進捗と課題は
（2）プラン作成地域の中心農業者など経営体に対する支援は
（3）農業振興地域整備計画の見直しについて
2　働く世代の引きこもりに対する支援体制は
（1）現状と早期発見について
（2）社会復帰支援体制は
3　消費者被害対策の充実を
（1）消費者被害の現状と対策は
（2）成年後見制度の活用について

16

大槻富美子
(共産党市会議員団)
12月14日

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1　高浜原発再稼働は許されない
（1）福島の現実に鑑み、再稼働の必要性を問う
（2）避難計画について
（3）中間貯蔵施設に反対を
（4）脱原発都市宣言を
2　子育て支援の充実のために
（1）保育について
（2）放課後児童クラブについて
（3）地域子育て支援拠点事業について
（4）子どもの医療費無料化について
3　高齢者の暮らしを守るために
・外出支援サービスの見直しについて

17

塩見卯太郎
(共産党市会議員団)
12月14日

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1　大学開学にあたって、市民の不安に応え、説明責任を
（1）9月補正予算の執行と今後の取り組みは
（2）市単独の大学設置が、住民生活に悪影響を及ぼさないための説得力ある方針は
　　ア　学生確保の将来の見通しは
　　イ　財務の見通しについて、京都府と近隣自治体の財政支援は
2　防災・減災対策について
（1）被災住民からの提訴について
　　・石原地域における被災状況は
（2）由良川、大谷川の早期改修を
　　・緊急水防災、緊急治水対策と大谷川改修の進捗状況は
3　新年度の予算編成について
（1）平成28年度予算編成の基本方針は
（2）国の経済動向と市財政見通しについて
　　・消費税導入とその後の増税の市財政に与える影響は