福知山市行政評価（令和2年度決算に基づく事務事業評価）の第一次公表について

1　行政評価について

（1）行政評価とは

　行政評価とは、国や自治体が取り組む政策・施策・事業について、所期の目的に照らしてどれだけの成果を挙げられたのか、市民の視点に立って、必要性や有効性、効率性などの観点から客観的に点検・評価するものです。
　この評価結果を広く公表することによって市民への説明責任を果たすとともに、効率的で質の高い行政経営を実現する仕組みのひとつとして活用が図られています。

（2）行政評価の分類

　行政評価は、評価の階層によって分類されます。

階層別の分類

政策評価

市政の方向を示す政策や政策を構成する施策を大局的な視点から評価します。

施策評価

政策目的を達成するための手段としての施策の有効性、また、施策を構成する事務事業が適合しているかを評価します。

事務事業評価

施策目的を達成するための具体的な手段である事務事業を評価します。

行政評価の分類[PDFフ　ァイル／1.1MB]

（3）福知山市における行政評価

　福知山市では、第4次総合計画後期計画と第5次行政改革の計画期間の開始年度にあたる平成24年度より、行政評価制度を市の施策推進方針や予算、人事考課、組織編成に反映させる総合的な行政マネジメントシステムとして運用することを目的に、市の自己評価である事務事業評価により実効性のある行政評価に取組んでいます。

 平成28年度からは4年間をかけて全事業棚卸しを実施するとともに、その状況を踏まえて点検・評価・活用の仕組みを抜本的に見直し、取り組みを進めてきました。

令和元年度に全事業棚卸しを完了し、その総括について市の附属機関である行政改革推進委員会へ諮問を行った答申結果を踏まえて、更なる行政経営改革を進めるため、不断の事業見直しと合わせ施策の進捗管理や事業の関連性を意識した新たな評価システムの検討を進めています。

2　事務事業評価について

　施策を遂行するための具体的な手段である事務事業について、令和2年度の事業実績に基づき「“何が、どこまで”できたのか」という視点で評価しています。

（1） 評価対象事業

　事務事業評価の対象事業は、企業会計部門（上下水道部及び市民病院）を除いた市のすべての部署の予算事業（一般会計及び特別会計）としています。

（2）評価の流れについて

(1)ステップ1　事業担当課による自己評価（一次評価）･･･7月下旬に公開

• すべての事務事業について、事業担当課が自己評価を行います。
• その方法は、事業目的や実施内容、活動実績（活動指標）や成果実績（成果指標）を具体的な数値を用いて明らかにし、事業の必要性、効率性、有効性などの観点から点検を行い、「目的及び指標等の達成状況」と「今後の課題及び方向性」について総合評価を行うものです。

　   ※予算事業ごとにシートを作成しています。
　   ※一次評価シートは、令和2年度末時点での見込み数値を基に作成します。

(2)ステップ2　事業所属外による事後評価（二次評価）･･･10月上旬に対象事業について公開

• 一次評価を受けて担当課以外の職員が行う庁内評価として事後評価（二次評価）を行います。前年度新規事業から対象を抽出して実施します。

(3)ステップ3　事業所属外による事中評価（二次評価）及び翌年度予算要求への活用
                                                                                        ･･･12月上旬に全事業について公開

• 今年度から、早期の事業成果発現に向けてこの年度新規事業の進みぐあい等の点検を行う事中評価  (二次評価)を行います。対象事業は、この年度新規事業から抽出して実施します。
• 一次評価及び二次評価の結果を踏まえて、それぞれの事業担当課において事業の見直しを行い、翌年度予算要求に反映させます。

(4)ステップ4　翌年度予算編成の結果･･･令和4年3月下旬に公開

• 予算査定においては、各評価結果並びに指摘事項に対する事業改善のあり方等を重要な参考材
  料として活用しながら、予算全体の編成を行います。

3　今後の取り組みについて

　今後は、この結果をふまえて、総合計画に掲げた施策目標の達成に向け、効率的・効果的な事業推進を図るため、次年度以降のそれぞれの事業を推進するなかで課題の改善を図ることとします。
　この事務事業評価を今後も毎年度継続的に実施することで、質の高い行政サービスの提供と、財政状況の改善をはじめ効率的な組織運営や職員の成果・コスト意識の向上など、行財政改革の推進に継続的に取り組みます。

今後の取り組み[PDFファイル／647KB]

4　事務事業評価の詳細

  事務事業一覧表 [PDFファイル／826KB]
　各事業評価シートの内容等につきましては、各事業担当課に問合せしてください。